[大陸政府憂明年太陽能補貼過熱 補助政策方向仍不明][DIGITIMES][2018-10-11]

odafan

彙整陸媒報導大陸國家發改委召集太陽能供應鏈業界代表舉行密室會議，針對2018年下半及2019年太陽能補貼進行討論，原則上分布式將再細分工商用、民用以區分補助費率，其餘未有太多細節流出，業界預估，主要是擔心系統安裝熱浪又襲捲，或是補助預估考量，政府未透露太多細節。

大陸發改委召集太陽能業界代表，包括國企業者有國電投、華能、華電、三峽新能源，代表大型系統電站的投資方，上游垂直整合大廠包括晶科、協鑫、隆基、天合，其他包括力諾光伏和山東大海、晴天科技與同創互達等，共同研議太陽能補貼政策。

陸媒指出，此次討論的內容主力以分布式為主，其中，5月31日前申報、6月30日(630)前併網的戶用太陽能系統仍享有每度電人民幣0.37元的補助達20年，預估該政策近期將公布，而安裝規模較大的工商屋頂系統補助仍未明。然而，630後工商屋頂與戶用太陽能補貼為何，未在此次會議中得到答案。

市場預估，分布式將會把工商屋頂與戶用太陽能的補助電價進行區域，即分別給予不同的補助指標。

太陽能業者表示，該政策趨勢原則上仍在市場預估的範圍內，主要即是工商屋頂規模較大且集中，較易在短期內快速累積安裝量，若是工業區集體運作的工商屋頂規模甚至不亞於單一小電站。

在當下供應鏈仍受61新政波及，供過於求問題嚴重，如果未針對工商屋頂補助進行規劃及限制，該領域極可能成為供應鏈求存、搶灘的關鍵地盤，最後又造成安裝失控及政府承擔超出預算的補助費用。而住戶屋頂看似得到大陸政府的大力支持，大陸媒體引用業界人士的預估， 2019年工商業補貼在每度電人民幣0.1元左右，住戶屋頂則在0.2元左右。

太陽能業者指出，大陸政府自公布61新政，後續補助仍未給出明確的方向，這使得市場觀望潮不散，進而影響需求的落實，此次雖然開始與業界溝通，但政策明確度仍不足。有人預估大陸政府是擔心補助政策太快出爐，易現過往搶補貼的安裝熱潮，再次形成失控的局面，對財政造成更重的負擔。尤其61新政後，供應鏈正處於供過於求的狀態，易再陷入更激烈的殺價競爭以爭取逃生空間。

此次61新政讓供給鏈面臨諸多問題，尤其是政策的突如其來，不單只讓生產製造商面臨虧錢、庫存等問題，不少規模小的系統廠或模組通路商更是快速面臨血本無虧及倒閉等問題，一直到目前，兵荒馬亂的問題仍在持續中。...

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