[大陸首強調基礎研究重要性 台灣小國大戰略威脅日增][DIGITIMES][2019-03-26]

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Tesla近日向法院控告前員工曹光植盜取該公司的自動駕駛源碼，並將該技術非法轉交給了大陸的新創電動自駕車公司小鵬汽車。此事再度凸顯中國大陸科研發展如果沒有基礎研究當後盾，就不可能產生原創科技，永難擺脫竊取西方科技的惡名。大陸科技部長王志剛近日指出，大陸中央政府未來會擴大投入基礎研究，並鼓勵地方政府和企業也應該加大投入，才有助大陸掌握自主研發的科技核心實力。

事實上，世界科技產業競爭激烈，不論美國、日本、德國、法國、英國甚至是瑞典、芬蘭、荷蘭、以色列、南韓都極為重視基礎科學的研究，也由於基礎科學研究獲得突破，才有可能發明出具原創性的科技產品。至於台灣向來是技術跟隨者，因此除了中央政府之外，民間企業和地方政府基本上不投入基礎研究，除非是像台積電這樣規模的大公司才有經費投入，不過台積電投入基礎研究經費佔營業額乃至於佔產品技術研發經費的比重仍十分有限。甚至引來學界人士抱怨，台廠普遍吝於支持和基礎研究有關的科研計畫。

3月11日大陸科技部部長王志剛在記者會上指出，大陸國務院發布「加強基礎研究的意見」，是大陸政權1949年成立以來第一次以最高行政機關的位階，提出重視基礎研究的政策文件。王志剛強調，大陸現代經濟需要創新驅動，把科技擺在核心，基礎研究的地位就特別突出。

王志剛指出，美國在基礎研究的投入和產出都是世界第一。美國不僅聯邦政府，就連地方政府和企業都支持基礎研究。但相對的，大陸的基礎研究幾乎都是中央政府投入，地方和企業投入的很少。王志剛表示，未來大陸中央會擴大投入基礎研究，也鼓勵地方政府和企業也應該加大投入。因為以科技創新、原創為核心的企業，對基礎研究的投入其實更為重要。目前大陸已有高科技企業聘用研發人員不直接做產品技術，而是在基礎科學裡找尋新的方法。

王志剛認為，雖然科研統計未必準確，但大陸中央政府擴大投入基礎研究是堅定不移的。至於如何鼓勵地方政府和企業共同投入基礎研究，那會是大陸科技部未來重要的工作。根據大陸的政策，2020年大陸要成為創新型國家，2035年左右要成為創新型國家的前幾名，2050年則要成為世界科技強國。

對照大陸當前基礎科學都是中央政府支持，企業投入甚少的窘境。台灣的情況也極為類似。根據台灣科技部提供的資料，台灣以電子業為主的研發投入每年大約是新台幣4,000億元左右，其中絕大部分是業界在製程改良及量產技術提升所做的投入。至於產業界投入基礎研究主要是委託學界做計畫，一年只有約新台幣8億元。

台灣科技部長陳良基曾指出，基礎研究的確是科技發展的基石，近10年來政府每年編列基礎研究的經費並無太大變動，未來如何用政策引導台灣企業界也投入基礎研究才是重點。陳良基說，政府每年科技預算1,100餘億元，投入在基礎研究經費約佔30%，這樣的金額、人力與大國相比仍極有限。科技部正思考如何「以小搏大」，例如鼓勵企業界也支持基礎研究，提高產學合作規模，就是一種方式。此外科技部也要仔細分析以色列等科技先進國家在基礎科研的投入經驗以及有效引導企業協助基礎研究的策略，作為台灣科技政策規劃及推動的參考。

陳良基也曾表示，2018年諾貝爾經濟獎得主紐約大學Paul Romer教授指出：「技術變革的發動，是植基於對知識資本(即基礎研究)的投資，是由創意點子和創新所帶動的良性循環。」台灣應持續投入「以終為始」思維的科技創新，才是真正驅動國家發展的有效觸媒。
至於南韓科技資通訊部(MSIT)近日也召開第九次國家科學技術諮詢會議，決定持續擴大2020年基礎研究的預算編列，預估從2019年1.71兆韓元(約15億美元)增加到2兆韓元以上。並支持人工智慧(AI)、大數據、智慧型感測器、半導體、無人機、未來汽車、智慧農場、智慧城市、智慧工廠、生醫健康、金融科技、氫經濟等科研項目。

相對於大陸和南韓的科研策略，台灣科技部未來會加強推動量子電腦、水下科研技術、高熵合金原理及開發、智慧仿生材料及設計平台、矽光子及太空產業關鍵技術。此外，將配合政府產業創新政策，強化智慧機械、資安、循環材料、數位經濟等領域之產業創新研發專案。...

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