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標題: 核廢問題重創蘭嶼生態，台灣能源政策何去何從？ [打印本頁]

作者: wifero123 時間: 2019-11-25 12:56 AM 標題: 核廢問題重創蘭嶼生態，台灣能源政策何去何從？

台灣青年公民參與協會 Taiwan Youth Citizen Association

蘭嶼飛魚季。攝影：徐子捷。蘭嶼的自然風景美不勝收，總吸引大量觀光客，島上原生達悟族人的飛魚季熱鬧滾滾，傳統原民風光盡收眼底。美麗的背後，數十年來卻潛藏一堆不定時炸彈：本來就不屬於蘭嶼的「核廢料」。
蘭嶼的歷史，和台灣核能發電歷史緊密相連台灣自 1971 年起規劃、興建三座核電廠，經濟發展是燃眉之急，卻沒有尋找堆置核廢料的解方。資料顯示，1975 年行政院推動《蘭嶼計畫》，規劃在蘭嶼龍門設置核廢料貯存場，當時原能會官方說法不斷強調「固化桶裝離島暫貯方式」安全性高，而且龍門地區山坡地大小適中，周邊無人居住，蘭嶼島上人口不多，核廢料對台灣本島國民影響最輕，最終採取投海處理更是方便。
蘭嶼島，因為人口少，成為台灣核電發展史下的犧牲品。

台灣電力公司低放貯存場。攝影：徐子捷。扯謊核廢料安全無虞，台電檢整卻引爆蘭嶼核廢污染「固化桶裝離島暫貯方式」安全性高的說法，在數十年後，證明是謊話。2007 年底，台灣電力公司開始進行蘭嶼核廢貯存場的檢整作業，發現多數核廢桶鏽蝕且暴裂，輻射粉塵可能早就已經外洩；中研院隨後在當地也偵測發現人工核種鈷 60 和銫 137 汙染，這些鏽蝕爆裂的核廢桶在檢整過程，造成更嚴重的輻射外洩，嚴重影響當地生態發展，部分地區的蘭嶼居民因此被迫遷出。
蔡英文政府上任後推動轉型正義，2017 年「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」的真相調查小組報告指出，70 年代國民黨政府規劃蘭嶼核廢貯存場時，並沒有與地方溝通，當地居民事先完全不知情，威權政府當時就一味決議核廢料貯存開發計畫。
核廢誕生、寸草不生，「高階核廢料再處理」太高貴沒人用從蘭嶼經驗可知，核廢料的存放與處理刻不容緩。對蘭嶼人來說，蘭嶼已經遭受破壞的環境難以回復，而擁核人士力倡的「高階核廢料再處理」只會再加深蘭嶼的核廢困境。
從國際經驗比較，「高階核廢料再處理」方法歐美國家大多不採用，因為太過昂貴，且無法根治核廢問題。
「高階核廢料」是由核電廠爐心無法再繼續產生核分裂連鎖反應的燃料棒，反應爐只要運轉，就會產生高輻射的高階核廢料，內有超過兩百種的輻射同位素，影響環境與人體最劇烈的包含碘 131、銫 137、鍶 90、鈽 239 等等，半衰期從幾天到數萬年。

桶裝核廢料。圖片來源：pxhere，CC licensed。核廢問題，科學家並未提出能讓大多數世人信任的解方。目前世界各國對於高階核廢料，只能透過暫時乾貯或永久掩埋法，尚未發展出一勞永逸的處理方法。台灣核電廠一旦全部除役，約產生 7 千公噸的高階核廢料，同樣只能堆積及掩埋，全球也沒有國家允許存放外國核廢料，即便台灣政府花錢將核廢料送到國外再處理，最後還是運回台灣。
核能發電的確造就台灣經濟起飛，但台灣付出的代價，就是人們居住的環境「被迫」嚴重污染，任何發展核電的國家，都得面對「核廢誕生、寸草不生」的處理問題，台灣如今正站在十字路口，面對下一代，我們準備如何選擇？
非核能源政策挨批，缺電、電價上漲將一一浮現？台灣需不需要繼續使用核電？
核能安全問題以及核廢處理難題難解，為了台灣下一代，蔡英文上任後選擇推動推動「非核家園」政策，亟欲發展替代能源，然而，在擁核派經濟效益比環境永續安全更重要的思維下，這樣的政策面臨質疑與批判。
擁核人士認為，台灣在 2025 年的最適發電配比應以燃煤 30%、燃氣 40%、核能 15%及再生能源 15%為目標，不該完全捨棄核電，但蔡政府提升天然氣發電占比約 5 成，能源可能過度集中，缺電、空氣污染、投資減少及電價上漲等問題，勢必一一浮現。此外，擁核人士宣稱期刊《Nature》收錄的「Reactors, residents and risk」一文，把全世界電廠周圍的人數以彩色標記，報告內繪製的動態圖，許多核電廠周邊人數都比台灣核電廠周邊人數多，台灣沒有道理不延續發展核電。
然而，這樣的理由，就足以讓我們對下一代的環境永續安全，安心的做出續用核電的選擇嗎？
核安存疑、核廢危機！棄核電並發展替代能源刻不容緩台灣地狹人稠、核電廠密度高，和其他國家不一樣，台灣沒有多餘的腹地空間規劃合宜的撤離範圍和地點。

風電。圖片來源：viewsonic99，CC licensed。擁核人士提出核電與替代能源並存的政策建議，但是在實務上，兩者在市場機制的運作下無法並存。
美國佛蒙特法學院的資深研究員 Mark Cooper 今年 9 月發表《核電的政策挑戰：成本高漲與替代方案排擠》（Policy Challenges of Nuclear Reactor Construction: Cost Escalation and Crowding Out），敘述核電發展現況與找尋替代能源的重要性。分析結果指出，高喊核電發展的法國在提升能源效率及再生能源發展的成效，遠不及其他條件類似的歐洲國家。
法國核能公司 EDF 的執行長 Carlo de Riva 受訪時曾表示：「若提供再生能源誘因，將會替代碳交易市場的所提供的減碳誘因，碳變得便宜，導致核能無法發展。」顯見核電與再生能源發展互斥，勢必兩者取其一。研究也提到，以美國經驗來看，美國境內未尋求新增核電廠的州，再生能源佔比是對照組的 10 倍，在能源節約成效上，也達到 3 倍，因此，屏棄核電的當務之急，就是找尋合適的再生能源。

核能發電廠。圖片來源：Martin Vorel，CC licensed。回顧歷史，台灣政府過去開發核電及處理核廢又未與人民詳加溝通，場景轉移至今，新北市長侯友宜 2018 年競選市長時，也不同意將新北市做為核廢料的終極貯存場。
蘭嶼的自然美景與環境因為核廢遭受難以修復的破壞，從國外的案例看台灣，若我們不終止開發核電，即刻找尋適合台灣發展的替代能源，不只蘭嶼，其他地方也會如蘭嶼過去數十年的經驗一樣，宛如溫水煮青蛙，一步步邁向毀滅。
這就是，我們想要留給下一代的，美麗寶島嗎？
（本文歡迎合作轉載。首圖來源：攝影徐子捷。）

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