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標題: 年金攻防戰Ⅲ／基金績效操作好，年金就不用改革？ [打印本頁]

作者: iiifgh 時間: 2017-5-4 10:43 AM 標題: 年金攻防戰Ⅲ／基金績效操作好，年金就不用改革？

本帖最後由 iiifgh 於 2017-5-4 10:43 AM 編輯

年金攻防戰Ⅲ／基金績效操作好，年金就不用改革？
天下作者林倖妃 2017-05-02 Web Only

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圖片來源：劉國泰

年金該怎麼改？軍公教團體抨擊，公務人員退休撫恤基金操作績效太差，若能提高收益，改革幅度可以稍微減緩。但根據學者精算結果，退休條件不改，基金操作效益至少要到12％。高報酬同時也意味高風險，風險到底該誰來承擔？

公務人員退撫基金操作績效，在年金改革過程中始終是攻防焦點。

在立法院委員會和公聽會，監督年金改革聯盟以及軍公教團體最常質疑政府拿退撫基金進入股市護盤，操作績效過差，導致年金嚴重虧損。但要符合目前公教人員退休年金的支付速度，基金操作績效到底要多好？學者估算至少要到12％。

公務人員退休撫卹法草案送交立法院後，在4月26日、27日連續兩天召開公聽會，會中討論的關鍵之一，在於退撫基金操作績效是否過低僅有2％到3％，若收益提升是否可以解決現有財務危機？立委蔣乃辛即質疑，放在銀行定存，利率還有1％，投資報酬率顯然太低。

監督年金改革行動聯盟召集人黃耀南強調，基金投資效益和全世界各國年金投資效益比，台灣名列倒數，顯示基金監理和管理機制有問題，前幾年曾經出現基金委託操作，結果受委託的業者有弊端，「這些都是事實，但沒有有效處理。基金效益只要提高1％，參與人需要提撥金額就降低，」他說。

2％報酬率如何提升到12％？

精算師出身，銘傳大學風險管理與保險學系主任邵靄如表示，她手上的資料顯示，過去十年，從2005年到2014年，政府部門的退休基金操作報酬率約為2.4％到3.8％之間，同時間亞洲國家如日本、韓國、香港等地退休基金報酬率，約為4.25％到5.67％。

「以這時間點看來，台灣在亞洲的表現沒有特別突出，」邵靄如說，退休基金屬於長期基金，因此必須以長時間進行比較，但在同時經濟合作發展組織（OECD）國家的平均報酬率卻是負數。

至於基金操作績效好，退撫基金是否能不破產？根據邵靄如以及不同精算公司所做，以教育人員來說，若提撥率堅持維持12％，退休條件也不改變，基金操作的長期投資報酬率要到12.7％，勞保更要到16.4％的年報酬率。

立委王惠美強調，瑞典的基金投資報酬率到9％、加拿大更到11％，台灣在基金操作績效上若能跟上，年金改革修正幅度就不用這麼大，政府更不應該把自己的責任全都怪到軍公教身上。

然而，「不能說人家可以，我們為何不可以？因為市場不同，」邵靄如解釋，要做到年投資報酬率12％到16％，非常不容易，且資本市場投資會受到景氣影響。

專家操盤，韓國績效也僅5.7％

由於台灣退撫基金主要由政府操作，因而態度多求保守穩健。若找一群專家操作是否可能提高收益？以韓國為例，韓國國民年金是由專家操作，但從2007年到2014年的績效看來，也不過才5.7％。

要加強投資報酬率那是鬼話，最重要是不要再動用納稅人一毛錢

顯然在經濟景氣循環之下，資本市場波動愈來愈加速，甚至是高風險、高波動的總體環境。「不可能只是透過一個基金操作，就企圖把缺口拉平，」邵靄如說，如果對整個投資環境了解相對生疏，以為只要透過報酬率就可以彌平基金虧損，就是不了解現在現實環境。

台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝直斥，「要加強投資報酬率那是鬼話，」因為投資本來就有風險，賺錢就回饋，賠錢就大家多繳交保費，不能因為是政府操作就要政府負擔風險，而且每個保險制度都有監理委員會，可以找銀行操作或是改為定存等無風險投資，「最重要是不要再動用納稅人一毛錢，」他說。

「現在問題是債務太大，不是帳戶餘額的問題，」淡江大學保險系教授郝充仁則強調，以公務人員退撫基金來說，現有基金為3490億元，即使基金操作比現在多2％，也就是多70億元，「這樣能多撐多久？」

根據銓敘部最新出爐的精算結果，2017年公務人員退撫基金，提撥收入為272億元，加計利息收入為136億元，但支出為389億元，到2031年即告透支。（責任編輯：洪家寧）

作者: baker2696 時間: 2017-5-4 09:26 PM

年金該怎麼改？
一群白癡討論
年金數學公式就是會倒
直接廢除年金才是正確的
退休金要靠自己
花光就去死啊

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