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標題: 《長照法》明年上路消基會建議保險制 [打印本頁]

作者: iiifgh 時間: 2016-4-30 12:43 AM 標題: 《長照法》明年上路消基會建議保險制

本帖最後由 iiifgh 於 2016-4-30 12:44 AM 編輯

《長照法》明年上路消基會建議保險制

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《長期照顧服務法》2017年即將上路，消基會董事長陸雲今天指出，社會大眾對此議題關注度不足，再加上政府預算不足、長照人力質量未到位，以及長照服務資源建置緩慢，都令人憂心。

陸雲指出，根據統計，台灣目前65歲以上的人口已占人口總數12.5%，預估在2018年將達到14%的「高齡社會」，到了2025年則會達到20%而進入「超高齡社會」。換句話說，再過10年，台灣社會每5人就有一位是65歲老年人。

陸雲說，《長期照顧服務法》明年上路首當其衝就是「預算不足」的問題，雖然在該法中有明確規範設置長期服務發展基金，每年的預算為120億，但根據先前的推估，如果以2016年初估約有77萬失能人口，而每位失能者都申請照顧服務的話，則每年政府將支出728億，這與目前法定編列的120億，還有多達600億的缺口。錢從哪裡來？成了最核心的問題。

消基會代理秘書長張宏如進一步指出，目前國內照顧服務人力僅約2萬6000人，其實是無法滿足國人的長照需求，也因此國人愈來愈多選擇申請外籍看護，目前台灣外籍看護的人數已達22萬人，可見我國對於外籍看護人力依賴之深，除了外籍看護的薪資較低廉外，國內的照顧服務員多半無法提供24小時全天候服務，如果未來還須持續依賴外籍看護工，勢必影響長照服務的提供與照護模式的建置。

此外，輔大護理學系副教授傅秀雲指出，財務健全能建構社區式照護模式，但舉凡硬體、人力或服務等社區資源的建置，都需要資金投入，且服務品質的優劣，常取決於政府編列預算的多寡，說來說去，仍是錢的問題。

　

至於財源籌措的方式，消基會建議以保險費方式來籌措，如此資金相對會較為充裕，並由政府監控。陸雲指出，因為若來自歲收，則會受到經濟成長有起有落的不穩定影響。若採保險制，雖然可能會導致雇主們的反彈，但或許政府可以在負擔比例上，做合理調整，精算政府、資方與勞方個別的分擔比例，應能達到一定程度的共識與支持。

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